發(fā)布時間：2017年7月31日 來源：www.eswtzh.com 點擊次數(shù)：5173 次
建設(shè)“一帶一路”，是我國主動應(yīng)對全球形勢深刻變化、統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策。當前，經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟一體化加快推進，全球增長和貿(mào)易、投資格局正在醞釀?wù){(diào)整，亞歐國家都處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段，需要進一步激發(fā)域內(nèi)發(fā)展活力與合作潛力。“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的提出，契合沿線國家的共同需求，為沿線國家優(yōu)勢互補、開放發(fā)展開啟了新的機遇之窗，對推進我國新一輪對外開放具有重要戰(zhàn)略意義。
“一帶一路”沿線以新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家為主體，人口約44億，經(jīng)濟總量約22萬億美元，分別占全球的63u/o和30u/0左右，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補性強，是當今世界最有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟帶。可以說，“一帶一路”對于我國企業(yè)“走出去”具有百分百的利好。隨著該戰(zhàn)略的推動和開展，企業(yè)走出去發(fā)展，走出去投資，把中國技術(shù)、中國制造推廣到沿線國家，將成為一種趨勢。對于我國保安服務(wù)業(yè)來說，經(jīng)過30多年的蓄力與沉淀，“一帶一路”戰(zhàn)略的推動，一方面迎來了其“走出去”的大好契機，另一方面也是考驗我國保安人能否在世界保安服務(wù)市場中立足的一場關(guān)鍵戰(zhàn)。
“一帶一路”帶來巨大機遇在茫茫的印度洋和大西洋海面上，有一支來自中國的年輕護航隊伍。這支隊伍成立時間不長，從2012年3月15日執(zhí)行首次海上護航任務(wù)，但卻是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊伍。根據(jù)公司2014年的數(shù)據(jù)顯示，他們從2012年至2014年間，就完成了為中遠集團等18家國營航運公司，以及南京遠盛等17家民營企業(yè)所屬散裝船、雜貨船、超級油輪、集裝箱船和特種船共計600余個航次的護航任務(wù)，為中國船運公司提供護航的船舶總噸達到了3000億總噸、物總量達到6000億噸。僅在波斯灣航線，就為中國石油生命線的油輪護航90余航次，共計2700萬噸原油；護衛(wèi)中國船員14400船員次；提供護航342600億噸海里。
這一切，在云譎波詭的大海上，在國際百年安保老字號同行的競爭壓力下，作為一家民營保安企業(yè)，華信中安是如何做到的？“遵守鋼鐵般的紀律、嚴守國家機密、熱愛中國海洋事業(yè)。為了祖國，為了中國海員，即使熱血染碧浪，我們在所不惜！”這是華信中安（北京）保安服務(wù)有限公司海上護航隊員的誓詞，也是他們開展海上護航行動的真實寫照。
談到海外護航，華信中安（北京）保安服務(wù)有限公司董事長殷衛(wèi)宏告訴記者，公司開展海外護航業(yè)務(wù)與國家“一帶一路”戰(zhàn)略可以說是“不謀而合”，“一帶一路”沿線60多個國家，大都處于發(fā)展中或不發(fā)達狀態(tài)，總體安全形勢復(fù)雜、嚴峻。除區(qū)域戰(zhàn)爭、軍事沖突、社會治安等傳統(tǒng)安全威脅之外，非傳統(tǒng)安全對于中資企業(yè)所造成的影響，已經(jīng)遠遠超過了傳統(tǒng)安全，特別是恐怖主義在此滋生和蔓延，增加了中資企業(yè)項目進駐的風險。
據(jù)商務(wù)部不完全統(tǒng)汁，2010年至2015年，中資企業(yè)各類境外安全事件，共發(fā)生345起，造成了一定的人員傷亡和財產(chǎn)損失，并且仍呈上升趨勢。中國海外安全風險形勢不容樂觀。在2015年12月召開的中央經(jīng)濟工作會}義上，習近平總書記強調(diào)要加緊研究，加大投入，加強防范，逐步提高海外安全保障能力和水平。2016年3月s日，李克強總理在作政府報告時明確提出，要“加快海外利益保護能力建設(shè)，切實保護我國公民和法人安全”。在2016年初召開的“中央企業(yè)、地方國資委負責人會}義”上，國務(wù)院國資委張毅書記強調(diào)，要加強走出去風險防控，有效防范投資和經(jīng)營風險，切實加強在外人員的安全保護工作。因此，無論是市場需求，還是國家需要，中國在海外利益的安全日益重要。與此形成鮮明對比的是，傳統(tǒng)的海外利益保護手段已無法有效滿足增長迅猛的安全需求。
隨著“一帶一路”項目的持續(xù)推進，廣大中資機構(gòu)海外發(fā)展的步伐與力度也在迅速擴大，其中央企、國企是主力軍。據(jù)統(tǒng)計，截至2015年，境外注冊中資企業(yè)超過3萬家，總資產(chǎn)6.4億美元。中資企業(yè)在海外的在建項目近100個，中國實現(xiàn)對外投資流量達到1200多億美元，未來投資存量空間超過l.0000億美元，境外各類勞務(wù)人員102萬，留學(xué)生近200萬，華僑500至600萬，內(nèi)地居民出境1.27億人次。這樣一個龐大的“海外中國群體和中國利益”構(gòu)成了巨大的海外利益保護壓力，但同時，這些項目、資產(chǎn)、人員都需要一定比例的保安預(yù)算，可見“一帶一路”所造就的中國海外保安市場，是一個非常龐大的體量?；谝陨显?，殷衛(wèi)宏}人為，中國海外安全利益保護給中國保安服務(wù)業(yè)帶來了巨大的發(fā)展?jié)摿蜋C遇，中國海外利益保護的需求，迫切需要市場領(lǐng)域的非政府機構(gòu)來填補。
以不同方式走出國門
近年來，我國海外安全服務(wù)市場正迎來爆發(fā)式增長階段，不僅國際安保企業(yè)緊盯我國海外安保市場，我國保安服務(wù)公司投入海外安保的熱情也在急劇飆升。，據(jù)了解，目前已經(jīng)有多家保安服務(wù)公司為“一帶一路”的中資項目提供服務(wù)，經(jīng)過這兒年的摸索與實踐，已經(jīng)積淀了一定的經(jīng)驗。在過去兒年間，部分國內(nèi)保安服務(wù)公司把業(yè)務(wù)目標瞄準大型能源、基建企業(yè)及出國的富豪。2012年，北京某保安服務(wù)公司和中石化簽訂了戰(zhàn)略合作伙伴協(xié)議，為其在境外的項目提供安保服務(wù)。在3年多時間里，這家公司為中國石化在巴基斯坦、也門、蘇丹、南蘇丹、尼日利亞、阿爾及利亞、沙特阿拉伯和利比亞8國的境外機構(gòu)、項目派駐了安保人員并提供安保服務(wù)，并在境外設(shè)立了數(shù)家分公司來拓展海外安保業(yè)務(wù)。浙江某保安服務(wù)企業(yè)自2014年起就試水開展伊拉克、緬甸等地區(qū)海外安保業(yè)務(wù)。另外，淮安市保安服務(wù)總公司和中保華安集團也開展了海外安保業(yè)務(wù)。
我國保安服務(wù)公司提供的海外保安業(yè)務(wù)，主要有三大類型。第一，出國人員培訓(xùn)，這是提升出國人員安全風險意識和海外安全素質(zhì)的有效方式，也是開展海外保安工作的必要前提。第二，安全情報，包括風險評估、動態(tài)跟蹤、風險預(yù)警等多個方面，在海外保安工作中起領(lǐng)銜作用。第三，駐地安防，包括人防、物防、技防等多個方面，是海外保安工作具體執(zhí)行環(huán)節(jié)的主要內(nèi)容。此外，根據(jù)不同的個案，還有特種護衛(wèi)、緊急救援及撤離、海上保安等。
與華信中安以海上護航“走出去”的方式不同，淮安市保安服務(wù)總公司經(jīng)過多年的探索，找準機遇，以人防服務(wù)跨出國門。早在2000年左右，總經(jīng)理婁伯翱就認為，盡管改革開放給淮安城市建設(shè)帶來了很大的新變化，經(jīng)濟也有了很大的提高，但相對而言發(fā)展還很滯后，保安服務(wù)業(yè)發(fā)展空問十分狹小，多年來一直以人力保安派駐為主業(yè)的淮安保安必須改變觀念，大膽走出去。多年來，淮安保安在做好本地區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)營的同時，積極探索和嘗試跨區(qū)域發(fā)展的路子，大力拓寬保安跨區(qū)域服務(wù)，逐步走上了主動出擊，與市場接軌的道路。
2003年起，公司首先與省電建一公司合作，公司首批30名保安員派駐到了江蘇太倉、常熟。隨后，公司又與電建三公司建立合作關(guān)系，2010年《保安服務(wù)管理條例》的實施，為淮安保安跨區(qū)域經(jīng)營提供了很大的機遇。2009年起參與了上海浦東機場、虹橋機場保安服務(wù)；2014年起參與了上海國際會展中心展會和賽事的安保服務(wù)??在開展跨區(qū)域服務(wù)的基礎(chǔ)上，2007年，淮安保安派出首批10名保安員隨中資公司赴越南廣寧省下龍灣開展海外保安服務(wù)，2008年增至25人，2009年增至42人，8年來，公司共有200余名保安員赴越南參與該項目安保工作。
2015年下半年，淮安保安在開展越南海外保安服務(wù)的基礎(chǔ)上，為適應(yīng)中資公司在海外項目建設(shè)需要，承擔了派駐海外工程項目安全員的任務(wù)。從前期人員的選拔、培訓(xùn)、考核和實習，經(jīng)3個多月的精心準備，2015年11月，淮安保安經(jīng)考核合格的6名工程類安全員赴巴基斯坦卡拉奇開展服務(wù)。目前，公司有10多年跨區(qū)域保安服務(wù)管理經(jīng)驗，擁有一支管理能力強、專業(yè)素質(zhì)過硬的保安隊伍，已先后派出數(shù)千名保安員跨區(qū)域開展服務(wù)。典型客戶有越南下龍灣、巴基斯坦卡拉奇等。
提到中保華安集團，業(yè)內(nèi)人士并不陌生。公一J目前在海外一些國家和地區(qū)也已經(jīng)開展服務(wù)和合作，如新西蘭、澳大利亞、柬埔寨、以色列等。中保華安以“高起點、高素質(zhì)、高效率”的安保服務(wù)形象和質(zhì)量，積極探索走出國fJ，目前已與加拿大、美國、以色列、日本、澳大利亞、新西蘭和香港、澳門、臺灣等十多個國家和地區(qū)的I司行建立了戰(zhàn)略合作和商業(yè)合作伙伴關(guān)系。
中保華安也參與了多項海外安保活動，如與美國有關(guān)團體召開了“中美安保企業(yè)交流會”，與前美國特勤局局長、前國土安全部高級主管、司法部高級顧問等專家研討了中國保安服務(wù)業(yè)走向國際的途徑和方法。由中國僑聯(lián)、西藏l刪、上海僑聯(lián)主辦的“和美西藏”美術(shù)與攝影作品展及相關(guān)活動，先后在德國柏林、漢堡和澳大利亞堪培拉、悉尼和墨爾本舉行，中保華安應(yīng)主辦方邀請，負責這項海外重大活動的安保工作。安保專家組精心策劃和組織指揮，確保了整個活動的安全，得到了主辦方的高度評價，中國僑聯(lián)主席對中保華安的安保工作予以充分肯定，評價為“非常專業(yè)”。
此外，公司還根據(jù)國際郵輪及旅游航線安全的需要，在經(jīng)過近兩年調(diào)研并方案立項的基礎(chǔ)上，組建了海上保安隊，為國際郵輪提供專業(yè)化安檢、巡邏、守護及停泊期問人員、財產(chǎn)的安全服務(wù)。由曾經(jīng)的海軍戰(zhàn)士、海事大學(xué)生和船員等組成的海上專職保安人員入職前接受了保安服務(wù)業(yè)概況、法律常識、保安禮儀、海上保安服務(wù)、安檢沒備操作技能、保安隊列與防衛(wèi)要領(lǐng)、外事紀律、郵輪規(guī)章制度、中保華安企業(yè)文化等職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)知識培洲后，服務(wù)期間遵守船方規(guī)定和船舶停靠國的法律法規(guī)，尊重當?shù)氐娘L土人情，禮貌執(zhí)勤、文明執(zhí)勤，圓滿完成了任務(wù)。公司計劃今后3年中，在“一帶一路”的主要國家，以公益J性的、非營幣性的的形式提供安全服務(wù)，充當好我國走出去企業(yè)和人員海外保護的輔助力量。
保安老總看“一帶一路”
提到公司開展海外業(yè)務(wù)的經(jīng)驗，淮安市保安服務(wù)總公司總經(jīng)理婁伯翱告訴記者，“一帶一路”是我國企業(yè)走向海外的戰(zhàn)略機遇，同時也給保安服務(wù)業(yè)提供了更廣闊的舞臺和發(fā)展空間。歷史機遇不可失去，要有勇于擔當?shù)木瘢@是一次鍛煉隊伍，培養(yǎng)人才的機會。因此，淮安保安在拓展境外保安服務(wù)市場等方面進行了有益的嘗試，于2007年起赴越南開展跨國保安服務(wù)，2015年起赴巴基斯坦開展服務(wù)。
公司在開展海外保安服務(wù)中，首先是注重派駐海外保安人員的選拔。要求人員政治可靠、責任心強，有敬業(yè)奉獻精神，身體健康，并具有一定技能。對選派的保安員進行嚴格的政審、體檢，并做好信息采集，為每名隊員建立人事檔案、體檢檔案、指紋檔案等。在年齡結(jié)構(gòu)上采取老中青結(jié)合，還從隊伍中抽調(diào)有豐富工作經(jīng)驗的優(yōu)秀保安骨干擔任海外保安服務(wù)負責人。
其次是注重海外保安隊伍的培訓(xùn)和管理。分為崗前培訓(xùn)和在崗培洲。內(nèi)容有保安業(yè)務(wù)理論、儀容儀表、軍事隊列、擒敵技術(shù)等科目，還有所派駐國家的法律法規(guī)和風俗爿慣以及國外日常用晤等。，在管理工作中采取軍事化管理模式，抓執(zhí)勤規(guī)范、儀容儀表和內(nèi)務(wù)衛(wèi)生的管理。
再次是注重海外保安員的關(guān)愛工作。一是不斷提高海外保安員工資福利待遇，為他們交納社會保險和國內(nèi)外工傷保險，解除其后顧之憂；二是加強海外保安隊伍的裝備和保障工作，為海外保安員配備統(tǒng)一箱包、服裝裝備、藥箱等；三是每年為海外保安員安排一次假期回國探親，公司報銷所有路費；四是關(guān)愛海外保安員的家庭，逢年過節(jié)公司會安排領(lǐng)導(dǎo)到這些隊員家中進行慰問，積極幫助他們解決家中的困難，讓他們在國外能安心工作；公司每年新年晚會，還會邀請海外保安員親屬與他們進行現(xiàn)場視頻連線，讓他們在國外也能看到公司組織的活動，感受到企業(yè)大家庭的溫暖。最后是注重協(xié)調(diào)與中資公司和國外安保部門的關(guān)系。爭取中資公司保衛(wèi)部門對海外保安工作的關(guān)心和支持。同時還與所派駐圜的當?shù)鼐鞕C構(gòu)協(xié)調(diào)好關(guān)系，定期與中資公司保衛(wèi)部rJ-起上fJ匯報情況，溝通交流，聽取他們的意見和建議，對執(zhí)勤時現(xiàn)場抓獲的違法犯罪嫌疑人及時扭送當?shù)鼐觳块T并妥善處理好工作關(guān)系。
新疆沙漠特衛(wèi)保安服務(wù)有限責任公司總經(jīng)理韓吳表示，對于國際安保市場而言，優(yōu)秀的安保運營服務(wù)公司既需要具備核心安保運營能力，專業(yè)化服務(wù)能力和品牌影響力也同為重要。“一帶一路”建設(shè)為西北發(fā)展帶來難得的歷史機遇，西部各省區(qū)的安保企業(yè)如何找準自身定位，深度融入，激發(fā)內(nèi)煉發(fā)展活力，是頗具挑戰(zhàn)的發(fā)展問題。一是嚴格落實各項管理制度，對重點環(huán)節(jié)進行管控，落實領(lǐng)導(dǎo)負責制，雙人值守制。二是深入開展矛盾摸排。要對服務(wù)單位各類矛盾糾紛、潛在不穩(wěn)定因素開展深入的大排查，全面收集引發(fā)滋事和個人極端行為的各類情報信息。及時發(fā)現(xiàn)可疑人、可疑事以及各種苗頭性因素，發(fā)現(xiàn)問題及時啟動應(yīng)急預(yù)案，采取果斷措施，并報告上級監(jiān)管部門。三是對高危人員實行重點管控。對不放心的人、不踏實的事做到心中有數(shù)。采取談話思想教育、穩(wěn)定情緒、看管控制等有效措施，“管住重點人、防住敏感事”。努力將隱患事件穩(wěn)控在基層。四是對重點部位、要害沒施、制度方案、值守力量等進行持續(xù)不問斷的排查，重點查看人防、物防、技防等防范措施是否存在漏洞，消防設(shè)施是否存在隱患，確保人防力量在崗在位、物防沒施安全可靠，技防設(shè)施靈敏有效。完善信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案，切實提高應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力。
記者采訪剛剛在國外考察完海外安保市場的孔憲明總裁時，他說：“我們應(yīng)該明白，第一，在我國‘一帶一路’戰(zhàn)略的推動下，我國保安服務(wù)公司走出去是勢在必行，當然，在走出去的道路上，有機遇也有挑戰(zhàn)，有商機也有風險，要認識到‘一帶一路’是國家的一項長期宏大戰(zhàn)略，保安服務(wù)應(yīng)當乘著國家戰(zhàn)略的東風，搶機遇，有效地規(guī)避市場風險，在互利合作中邁出穩(wěn)健的步伐，以獲得最大的成果。第二，怎么走出去，怎么走進去，走上去。最近我看了很多新聞報道，我國保安服務(wù)業(yè)走出去有很多問題。其實，仔細分析一下，我認為問題的出現(xiàn)是因為我國保安服務(wù)業(yè)還沒有國際化，在國內(nèi)完全的市場化也只有短短幾年的時間，我們的企業(yè)還不具有國際化服務(wù)的標準，技術(shù)，人才，企業(yè)的綜合能力還有待提高。這才是根本的問題，不是現(xiàn)象的問題。第三，開展海外安保服務(wù)需要頂層設(shè)計，需要大安全理念。要從思維認知上作出努力和改變，尊重海外法律，提升服務(wù)能力，要有資源手段能力的，還要依法依規(guī)的，通過正常的途徑，收購兼并外國保安公司，開展本土化服務(wù)。”
“一帶一路”為保安服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶來了商機，如何把握好這種歷史機遇，需要保安人積極準備，以全新的視野和高度來融入“一帶一路”戰(zhàn)略中。中國保安走向海外，參與國際競爭，是一個艱難并具有挑戰(zhàn)的過程。復(fù)雜、激烈的國際保安市場競爭會倒逼企業(yè)提質(zhì)、創(chuàng)新。企業(yè)除了要努力加強技術(shù)防范手段的推廣應(yīng)用，大膽利用高科技產(chǎn)品拓展業(yè)務(wù)，引進先進科學(xué)技術(shù)手段來裝備保安隊伍，不斷升級開發(fā)已有的平臺技術(shù)，還要在模式創(chuàng)新中有所作為和突破，在遵守當?shù)胤傻耐瑫r，考慮到風俗習慣、風土人情等問題，同時轉(zhuǎn)變觀念，多運用發(fā)散性、創(chuàng)新性的思維和戰(zhàn)略的眼光去看待問題，展現(xiàn)出中國保安的優(yōu)勢和氣魄。
就像華信中安董事長殷衛(wèi)宏所說：“走出國門護航，經(jīng)常面對各國的武裝人員，首先別人就會問你是哪個國家的？因此，必須要有國格；其次，會問你原來是哪個兵種的？因此，隊員必須要有軍格。然后才是你個人的人品和公司的作風，也就是人格和司格。這四格，如果要破一格，就會毀四格。背后，是強大的祖國。腳下，是國民的財產(chǎn)。時代給了我們機遇，讓我們能為國家服務(wù)、為國人分洗。這是我們的榮幸，更是責任。既然我們走在了正確的路上，就沒有理由對困難低頭，我們也相信，隨著祖國的強盛，我們的事業(yè)也會越來越興旺。”
